国企搭台，村企唱戏！犍为积极探索村集体经济发展新路

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为有效解决村集体经济发展中普遍存在的基础薄弱、造血功能差、发展后劲不足等问题，近年来，犍为县坚持党建引领，积极探索“国企搭台 村企唱戏”发展模式，支持县级层面成立县属国有企业、村级层面成立村集体公司，着力推动资金资源、人才资源、平台资源向农村倾斜，有力促进村集体经济健康发展。

创新组织架构，搭建平台铺好路

针对当前村集体经济发展缺人才、缺资金、缺渠道等问题，成立县属国有企业和村集体公司，解决村集体经济“平台难建”的问题。一是建立全资国企。以县属国有企业直供改革为契机，注册资本5000万元成立犍为县恒裕昇商贸有限公司，通过制定集采方案、完善集采流程、搭建集采平台推动县级机关企事业单位集中采购规范实施。同时，租赁龙孔镇丝茅坪村分选中心作为分拣场所，购置新能源冷链配送车2台用于物资配送。二是建立集体公司。用活中省扶持集体经济资金200万元，注册成立村集体全资公司—乐山市一斗米农业发展有限公司，明确公司总经理、董事、财务部负责人由村委委员兼任，建立健全公司章程制度，设立总经办、车间管理部、分拣部、采购部、基地部等职能部门，为发展村集体经济奠定坚实基础。三是建立利益链接。明确恒裕昇公司负责县内机关企事业单位等后勤集采工作，将村集体公司作为恒裕昇和蔬菜基地之间重要的链接组织，签订物资认购订单200万元，充分整合基地、物资、人力等资源，集约化推进物资采购，引导国有资本投向农业领域，促进集体公司高效运转，村集体经济快速发展。

强化联动合作，扩面提质兴产业

针对村级产业小而散、发展产业缺技术等问题，充分发挥县属国企资源优势，以需求导向增加村集体经济体量，有效解决“产业难兴”的问题。一是建好示范核心区。整合资金3200万元、土地资源600余亩建成丝茅坪村高标准水肥一体连栋蔬菜大棚示范区和现代农业社会化服务中心，按“1+6”功能定位，建成现代农业展示中心、农事服务中心、分拣配送中心、冷链仓储中心、后勤服务中心、育苗中心6个分中心，构建起产、供、销一体化全供应链服务。二是串起片区产业链。强化高等院校、社会资本等合作，引进省市农科院、四川农业大学等技术团队，开展蔬菜绿色高产高效栽培、好氧微生物发酵等技术应用，因地制宜推动片区生猪、粮油、蔬菜等产业循环发展，实现年出栏生猪18.1万头，集中连片发展特色产业17.98万亩。三是做大全县蔬菜量。依托育苗中心，由集体公司与县内各大蔬菜基地签订合作协议，通过订单育苗、技术指导、蔬菜回购，健全“一站式”服务体系，推动孝姑镇红久村、舞雩镇平安村、九井镇祇园村等地引进省内外优秀种植示范户和农村家庭能人43人，打造种植基地22个，规模化种植蔬菜1000余亩。

用好市场手段，多方共赢增效益

针对村集体经济运营困难、管理不专业等问题，采取市场化运作模式，促进国企、村企、机关企事业单位“三方互动”，实现资源、资产、资本、资金“四资”良性循环。一是集体经济有收入。建成分拣中心出租恒裕昇公司，每年收取场地租金18万元；成立犍为县正通劳务合作社，承接蔬菜搬运、分拣劳务安排工作，按民工工资的10%向用工单位收取劳务服务费，预计每年收入约30万余元；稳妥运营村集体公司，以订单式销售果蔬、秧苗增加收入，预计年纯利润200万元以上，其中30%预留作为村集体公益资金。二是村民在家鼓腰包。充分发挥村集体经济联农带农作用，采取“党支部+集体经济组织+公司+业主+农户”模式，带动1500余户农户种植蔬菜，每户年均增收1.5万元；用好国企、村企、蔬菜基地资源优势，长期提供搬运、分拣、育苗、采摘等用工岗位200余个，务工农民每人年均增收1.2万元。三是服务对象得实惠。建立农产品溯源体系，通过科学种植、及时配送绿色新鲜食材，保障服务对象“舌尖上”的安全；坚持“从田间直达餐桌、从厂家直送用户”原则，缩短采购链条，降低采购成本，物流体系建立并完善后，全县机关企事业单位、学校、医院等113个单位预计节约采购成本100万余元。

（编辑：杨梅）